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方山县人民政府中国体育彩票APP下载:2022年财政预算(地方政府债券)第一次预算调整方案(草案)的报告
来源: 方山县财政局 发布时间: 2022-09-15 20:10
2022年8月30日在方山县第十一届人大常委会第十五次会议上
方山县财政局局长 陈 冲
主任、各位副主任、各位委员:
根据《中华人民共和国预算法》等相关规定,受县人民政府委托,现将2022年财政预算(地方政府债券)第一次预算调整方案(草案)报告如下:
一、预算调整事由
2022年经市委、市政府核准,吕梁市财政局以吕财债[2022]12号、吕财债[2022]21号文件下达我县新增债务限额19589万元。根据《中华人民共和国预算法》规定,新增政府债务限额需编制预算调整方案,提请人大常委会审查和批准。
二、新增债券安排意见
新增债务限额为19589万元,其中:一般债务限额8189万元,专项债务限额11400万元。新增债券资金严格用于公益性资本支出,专项债券全部从省发改委反馈的2022年专项债券准备清单中选取,重点投向了在建项目和前置审批手续完备、基本具备施工条件的优质项目。
具体安排意见如下:
1、一般债券8189万元,用于9个项目建设,其中:福利院养护楼人防工程项目200万元,县城提升改造项目900万元,县域医疗综合服务能力提升项目1200万元,高中新校区工程1500万元,瓦窑河城区段生态修复综合治理工程项目500万元,南阳沟水库雨水情测报和安全检测项目45万元,大草坪至北武当山段(北武山景区环线公路北线工程)3175万元,圪洞至梅洞沟旅游公路项目169万元,圪洞至张家塔民居旅游公路项目500万元。
2、专项债券11400万元,用于4个项目建设,其中:殡仪馆建设项目2400万元,人民医院附属配套工程及传染楼工程项目5200万元,棚户区改造(东三区)项目1600万元,老旧小区改造项目2200万元。
三、预算调整变动情况
按照《预算法》规定和政府债务分类管理要求,债券资金按上述意见安排后,2022年本级预算作如下调整:
(一)一般公共预算收支调整情况
1、增加本级一般公共预算收入8189万元(一般债券部分),列“地方政府一般债券转贷收入”科目。
2、增加本级一般公共预算支出8189万元,根据实际使用方向列入相应支出科目。
经上述调整后,本级一般公共预算收入总计和支出总计由147100万元增加到155289万元。
(二)政府性基金预算收支调整情况
1、增加本级政府性基金收入11400万元(专项债券部分),列“地方政府专项债务转贷收入”科目。
2、增加本级政府性基金支出11400万元,其中:其他类专项债券9800万元,列“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目;棚户区专项债券1600万元,列“棚户区改造专项债券收入安排的支出”。
经上述调整后,本级政府性基金预算收入总计和支出总计由6727万元增加到18127万元。
四、加强政府债务管理的举措
(一)加快债券资金支出进度,着力提升债券资金使用效能。督促指导各债券使用单位加快已发行债券拨付使用,2022年新增专项债券力争在8月底前基本使用完毕,推动项目建设形成中国体育彩票APP下载实物工作量。持续抓好专项债券资金穿透式、全周期监管,严格资金使用负面清单管理,坚决防止资金沉淀闲置、违规使用,充分发挥债券资金补短板、促投资、稳增长的积极作用。
(二)加强债务风险防范化解,保证政府性债务风险总体可控。加强地方政府债务限额管理和预算管理,严格落实政府债务偿还责任,确保到期政府债务按时足额偿还。严控隐性债务增量,有序稳妥化解存量。
主任、各位副主任、各位委员,我们将在县人大及其常委会的监督指导下,进一步加强政府债券资金管理,着力控制和化解债务风险,严格按照财政部有关规定,专款专用,有效提高债券资金使用效益,为促进全县经济社会发展做出积极贡献。
以上报告,请予审议。